Сметная цена в КАЦ: перевозка, ЗСР и выбор варианта

Эта часть конъюнктурного анализа цен (КАЦ) занимает в рекомендуемой форме графы с 12-й по 20-ю — и именно здесь чаще всего меняется ответ на вопрос, какое предложение выгоднее. Ниже — что входит в сметную цену, как определить перевозку, от какой суммы считать ЗСР и как выглядит расчёт на примере.

Приведение единиц и НДС разобрано отдельно: пересчёт единиц, НДС в КАЦ. Здесь начинаем с того места, где цена уже выражена в единице проекта и без налога.

Из чего складывается сметная цена

По пункту 88 Методики № 421/пр сметная цена материалов и оборудования учитывает:

• затраты на приобретение — вместе с тарой, упаковкой и реквизитом, если они есть; для оборудования сюда же относится комплект запасных частей на гарантийный срок;
• снабженческие наценки;
• пошлины, налоги, сборы и таможенные платежи — в случаях, установленных законодательством;
• заготовительно-складские расходы;
• стоимость перевозки.

От цены поставщика — к графе 20

1. Отпускная цена · графа 12Без НДС, в единице измерения проекта, в уровне цен сметы.
2. Перевозка · графы 13–14По расчёту, по результатам анализа или по цене продавца, который везёт сам.
3. ЗСР · графы 15–16Процент от суммы отпускной цены и перевозки.
4. Дополнительные затраты · графы 17–19Только те, что есть и ещё не включены в цену.
5. Сметная цена · графа 20По ней сравнивают предложения и выбирают наиболее экономичный вариант.

Пункт 91 прямо говорит: сметная цена ресурсов, которых нет в Федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС), включается в смету в текущем уровне цен с учётом транспортных и заготовительно-складских расходов.

Перевозка: три способа и один запасной

Основной способ — расчёт. Для него нужны расстояние перевозки из проектной или иной технической документации, класс груза, вид транспорта, сведения о погрузочно-разгрузочных работах и сметные цены услуг на перевозку, размещённые в ФГИС ЦС для субъекта РФ или ценовой зоны, где расположен объект.

Ситуация	Как определяют перевозку	Что сохранить
Сметные цены услуг на перевозку в системе есть	Расчётом по расстоянию, классу груза и виду транспорта	Исходные данные расчёта и ссылку на документацию с расстоянием
Цен на перевозку нет — совсем или на нужное расстояние автомобильным транспортом	По результатам анализа: текущая стоимость услуг не менее чем у двух поставщиков при наличии	Предложения перевозчиков; если двух нет — письмо заказчика
Перевозку оказывает сам производитель или поставщик ресурса	Допускается цена услуг одного такого продавца	Документ продавца, где доставка показана отдельно
Оборудование, определить расходы невозможно ни расчётом, ни анализом	По решению заказчика — до 3 % отпускной цены оборудования	Решение заказчика

Ещё три детали того же пункта, о которых вспоминают уже на замечаниях:

• расстояние перевозки округляют до целого числа, если сметные нормативы не предусматривают иное;
• когда маршрут идёт по дорогам с разным покрытием, для каждого типа покрытия стоимость считают на всю длину маршрута, а объём груза распределяют пропорционально доле соответствующего участка; результаты показывают отдельно;
• в транспортные расходы входят не только сами перевозки, но и грузовые операции в местах перевалки, переправы, плата за пользование транспортной инфраструктурой.

Если доставка уже включена в цену поставщика, отдельно её не добавляют. Поэтому пункт 15 и требует, чтобы из документа было понятно, учтена ли в цене перевозка. Когда этого не видно, задайте поставщику вопрос — образец есть в статье о реквизитах КП.

ЗСР: от какой суммы и сколько

Пункт 92 определяет размер заготовительно-складских расходов в процентах от суммы отпускной цены и транспортных затрат:

Вид ресурса	Процент
Материальные ресурсы, кроме металлических конструкций	2 %
Металлические конструкции	0,75 %
Оборудование	1,2 %

Две оговорки из того же пункта. На воду, пар, электроэнергию и сжатый воздух ЗСР не начисляют. Отдельное правило есть для цен из сборников и из ФГИС ЦС, в которых перевозка на 30 километров уже учтена: на дополнительные транспортные затраты сверх этого расстояния ЗСР не начисляют. Для приведённого ниже примера с ценами поставщиков база ЗСР — отпускная цена плюс обоснованная перевозка, ещё не включённая в эту цену.

Пример: три предложения на сухую смесь

Условия учебные. Проектная единица — тонна, смесь продаётся мешками по 25 кг. Перевозка по расчёту составляет 1 200 ₽/т без НДС. Цены уже очищены от налога и приведены к тонне.

Предложение	Отпускная цена без НДС	Перевозка	ЗСР 2 %	Сметная цена
А — 610 ₽ за мешок, в том числе НДС 22 %	20 000 ₽/т	1 200 ₽	(20 000 + 1 200) × 0,02 = 424 ₽	21 624 ₽/т
Б — 546 ₽ за мешок, в том числе НДС 5 %	20 800 ₽/т	1 200 ₽	(20 800 + 1 200) × 0,02 = 440 ₽	22 440 ₽/т
В — 505 ₽ за мешок, НДС не предъявляется, доставка включена	20 200 ₽/т	включена в цену	20 200 × 0,02 = 404 ₽	20 604 ₽/т

Лидер сравнения сменился дважды на трёх этапах. По цифре в документе дешевле всех В, затем Б, затем А. Без НДС впереди А. По сметной цене снова В: к нему не добавляется перевозка. Пункт 13 говорит о наиболее экономичном варианте — и сравнивать варианты нужно по итогу расчёта, а не по сумме из КП.

Для оборудования расчёт тот же, меняется процент. Приточная установка стоит 1 830 000 ₽, в том числе НДС 22 %. Доставку выполняет производитель, в его технико-коммерческом предложении она показана отдельно: 36 600 ₽ с тем же налогом.

• Отпускная цена без НДС: 1 830 000 / 1,22 = 1 500 000 ₽.
• Перевозка без НДС: 36 600 / 1,22 = 30 000 ₽. Перевозит сам производитель, поэтому допускается цена одного такого продавца.
• ЗСР: (1 500 000 + 30 000) × 0,012 = 18 360 ₽.
• Сметная цена: 1 500 000 + 30 000 + 18 360 = 1 548 360 ₽.

Пять ошибок на этом шаге

1. ЗСР посчитаны только от отпускной цены. База — сумма отпускной цены и транспортных затрат.
2. Перевозка добавлена к цене «с доставкой». Одни и те же затраты учтены дважды.
3. С доставки продавца не снят НДС. Отпускную цену очистили от налога, а доставку из того же документа — нет.
4. Процент перепутан. К металлическим конструкциям применили 2 % вместо 0,75 %, к оборудованию — 2 % вместо 1,2 %.
5. Выбор сделан по цене из КП. До перевозки и ЗСР порядок предложений может быть другим.

Проверочный список

• Цена в графе 12 — без НДС, в единице проекта, в уровне цен сметы.
• Для каждой позиции понятно, откуда взята перевозка: расчёт, анализ, цена продавца или решение заказчика.
• Предложения «с доставкой» помечены, перевозка к ним не добавлена.
• Процент ЗСР соответствует виду ресурса, база — отпускная цена плюс перевозка.
• Дополнительные затраты внесены, только если они есть и не входят в цену.
• Наиболее экономичный вариант выбран по графе 20.
• По перевозке хватает источников; если нет — приложено письмо заказчика.

О числе источников подробнее — в статье «Сколько КП нужно для КАЦ», о расположении граф — в разборе формы.

Как это считает «Конъюнктура»

При наличии исходных данных сервис рассчитывает перевозку, заготовительно-складские расходы и итоговую цену и выводит их в таблицу Excel. Перед выгрузкой проверьте, какие параметры заданы для каждой позиции и у каких предложений доставка уже включена в цену. Номера граф выше относятся к рекомендуемой форме приложения № 1; расположение колонок рабочей выгрузки сервиса отличается. Сопоставляйте их по смыслу заголовков.

Попробовать можно на своих позициях: загрузите ведомость после регистрации.

Источники и дата проверки

• Методика № 421/пр, пункты 88, 91 и 92 — состав сметной цены, порядок определения транспортных расходов, размер заготовительно-складских расходов.
• Методика № 421/пр, пункты 13 и 15 — наиболее экономичный вариант и сведения об учёте перевозки в цене.

Нормативные положения сверены 18 сентября 2026 года по тексту Методики в редакции приказа Минстроя от 30.01.2026 № 42/пр, размещённому в КонсультантПлюс. Цены, поставщики и расчёты в примерах учебные и подготовлены редакцией.